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深入对接“中国制造2025”

时间:2018-02-04 16:14

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  2017年东丽区城市化建设扎实推进,民计民生持续改善,社会事业全面发展,富裕文明现代化的美丽东丽建设迈出新步伐。产业结构不断优化,围绕构建现代产业体系,着力培育新兴产业,提升改造传统产业,经济发展质量不断提高。工业经济不断提升转型,组织实施新一轮中小企业创新转型行动计划,云计算大数据、智能制造、石墨烯新材料等战略性新兴产业加速聚集。加快特色农业科技园区建设,建成“放心菜基地”5960亩。
  东丽区动能转换加快推进,开放型经济提升发展。新引进中科院遥感所等23家科研机构,累计达到104家;新增科技型中小企业980家,累计达到7850家;发展国家级高新技术企业41家,累计达到180家。充分发挥“一中心多平台”科技服务体系作用,新建科技企业孵化器2家,市级以上技术工程中心17家、重点实验室20家,创新环境不断优化。2017年成功承办首届世界智能大会论坛和世界智能驾驶挑战赛,举办东丽湖论坛12场,打出了“东丽品牌”,提升了知名度和影响力。
  坚持生态宜居,东丽区城市面貌不断改善。各还迁工程加快建设。该区坚持把还迁项目作为最大的民心工程,全力推进拆迁、建设和还迁工作,新市镇建设和城中村改造取得新进展。加快推进复垦工作,226公顷复垦区基本具备验收条件。基础设施建设有序推进。区域交通路网不断健全,新修维修城市道路57公里,万山道、雪莲路津滨南段竣工通车,雪莲南路、利福道具备进场条件,航双路、航新路前期工作基本落实。
  生态环境治理力度加大,城市管理水平不断提高。深入开展大气污染综合防治、水污染综合治理、土壤污染防治工作,关停取缔“散乱污”企业1750家;生态修复治理西河、西减河等4条河道,建成区黑臭水体治理任务基本完成。实施生态绿化,完成10969亩造林任务,植树73万株。
  文化体育等各项事业全面进步。加快公共文化设施建设,新建改造11个社区综合文化服务中心,区美术馆建成开放,区博物馆即将对外开放。实施文化惠民工程,组织惠民演出176场、文化培训136场。天津市华明机床博物馆、京津国际文化创意产业园纳入市重点文化项目。建成4个全民健身活动中心、2个多功能运动场和21个社区健身园,东丽湖、金钟新市镇全民健身公园对外开放。
  2018年
  1 进一步调整优化产业结构
  提升工业经济,深入对接“中国制造2025”,大力发展先进制造业和战略性新兴产业,着力培育轨道交通车辆装备、电力电气设备、航空航天配套装备、新能源新材料、生物医药5个百亿产业。大力发展现代服务业,鼓励企业把服务理念创新、管理方式创新和商业模式创新相结合,促进产业链上下游企业协同发展,重点推进科技服务、检验检测、电子商务、现代金融、大数据经济等高端服务业做大做强。稳步发展现代都市农业,着力发展高科技农业、生态农业、旅游观光休闲农业,推进农业与服务业融合发展,多渠道增加农民收入。
  2 进一步提升创新发展能力
  坚持把国家自主创新示范区东丽分园作为创新发展的重要载体,重点推进清华海尔全球创新基地、中航石墨烯基地、清华校地合作基地等项目载体建设;进一步聚集科技创新资源,大力引进具有成熟科技成果、有市场前景、有经济效益的科研机构,新建院士专家和博士后工作站5家。壮大创新主体,新增科技型中小企业800家、产值超亿元企业30家,新增国家级高新技术企业33家。完善科技创新服务体系,提升“1+N”科技创新服务平台线上服务功能。按照“一城一镇三基地六园区”产业布局,启动海河上游后五公里开发,推动建设北方科技金融城,加快建设东丽湖科创金融小镇,组建科技金融综合服务联盟,促进金融科技深度融合。
  3 全面打赢城市化建设攻坚战
  围绕生态宜居的目标,统筹“拆建管还”等环节,加快还迁工程建设,推动城市管理向治理转变,着力打造科技生态都市新区,全面打赢城市化建设攻坚战。启动地铁11号线“九站一场”征地拆迁,服务好地铁4号、10号线建设。完善区域基础配套设施,统筹推进军粮城、新立示范镇和东丽湖等区域主管网和雨污水泵站建设。
  4 推进生态环境进一步改善
  坚决打赢蓝天保卫战,以全国第二次污染源普查为契机,大力实施结构减排、工程减排、管理减排,对新排查出的“散乱污”企业,坚决实行“两断三清”,年底前完成搬迁改造类企业的搬迁改造;进一步提升企业环保设施净化效率,全力做好重污染天气的应对工作。推进绿化建设,完成造林14530亩,植树100万株,提升城市绿化8.6万平方米。
  5 发展优质均衡的社会事业
  优化教育资源布局,建成投入使用10所学校,竣工8所,启动建设7所。积极推进公办幼儿园和普惠民办幼儿园建设,完成16所义务学校第三次现代化标准建设任务,加快推进北部地区高中校建设,推进建设“国家教育质量检测结果应用实验区”,完成2个集团化办学试点工作,全面提高教育教学质量。贯彻落实健康中国战略,优化配置医疗卫生资源,实施东丽医院一期提升改造,新建改造3所社区卫生服务中心。深入推进“医疗卫生服务共同体”建设,引进高端优质医疗资源,充分发挥基层卫生服务中心作用,全面提升医疗服务水平。加快构建现代公共文化服务体系,新建军粮城示范镇二期文化中心和3所社区综合文化服务中心。 在北京市政协全会分组讨论会上。虽然分散在不同会场,但一些委员不约而同把目光聚焦到“科技创新”政策上。
  “如果每个领域找10家以上规模企业做领头羊,政府给出相应政策,在企业总部周边建设创新中心,北京就会出现上百个引领未来的科技创新中心群。”北京市政协委员齐向东说。
  作为科技界别的新委员,齐向东认为,如果北京未来科技中心的建设能够紧紧抓住机会,围绕核心技术来展开,未来北京就能够成为独领风骚的科技创新中心。但是应清楚,“北京未来科技中心的模式,不是技术应用的创新,而是核心技术的创新,是在技术本身向纵向加深的创新”。
  齐向东说,第四次工业革命将人类带入一个智能化的时代,它的核心技术总结是“人、大、物、安”,就是人工智能、大数据、物联网和网络安全。这四个核心技术如果定位成为建成国家未来科技创新中心的核心方向,北京的优势就能够得到充分发挥。为此他建议,北京科技创新中心的构建,重点应围绕着龙头企业出台相应的政策,吸引中小企业参加,形成创新中心;在“人、大、物、安”四个领域里,每年通过评估和评审,在每个领域找到10家龙头企业,经过几年的建设形成上百个由龙头企业引领的科技创新中心群,共同支撑起北京新时代科技创新的大厦。
  北京市政协委员何存认为,在科技创新领域,在产业变革的过程中,创业企业才是真正创新的主体。政策和金融部门应进一步整合现有资源,建立政府和市场双轮驱动的金融资源配置机制,促进政府、银行担保等融资服务机构、企业及相关中介机构的良性互动,建立长效、高效的政策引导机制和金融服务机制。
  她建议,突破传统的财政资金支持新兴产业的模式,创新财政手段的运用,借力市场化的激励与约束机制,发挥政府资金的杠杆导向作用,为新兴产业发展创造公正透明的外部环境。
  “应该把金融的地位放在更加前置的位置,争取国家金融监管部门在中关村开展科技金融创新政策试点,引导金融机构聚集、金融服务聚合、金融产品创新,不断完善科技型中小微企业金融服务体系。”北京市政协委员杨斌建议。
  “科技创新中心工作既要营造好的外部环境,又要营造良好的营商环境。”北京市政协委员马一德希望市政府加大对知识产权的保护和运用,建立更完善、更开放,跟国际接轨的知识产权维权机制或者维权中心,为企业的成果真正转化为生产力,为企业走出去、全球化提供良好的助推力。
  马一德表示,知识产权已经不再是单纯的法律问题。知识产权是保护手段,是创新的重要载体。保护知识产权就是促进创新,鼓励创新。“保护知识产权是为了更好营造营商环境,而这种营商环境对科技成果的转化,对企业家的成长,对科技软实力的提高都将发挥巨大的作用。”马一德说。
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